Sledujete naše příspěvky o výběrovém řízení k zametacímu stroji údajně za 2,7 milionu? Pak si možná říkáte: “To je hezké, co všechno tu k tomu napíšou, ale nebylo by jednodušší, logičtější a lepší to řešit na radnici?” Ano, s tím rozhodně souhlasíme, mělo by to tak být… A rovnou vás můžeme ujistit, že jsme tak i učinili – nejprve jsme se dotazovali a pak podali Radě města oficiální výzvu.
Co myslíte, jak to dopadlo? Více v dnešním článku.
Složitá cesta k informacím
Jako tradičně to nebylo jednoduché.
Základní problém byl následující: klíčový dokument, který definoval technické parametry poptávaného stroje na zametání ulic, nebyl součástí výzvy k podání nabídek a nebyl veřejně dostupný. Stále se nabízí otázka, zda nedopatřením nebo záměrně. Musel tak přijít první logický krok – požádali jsme o tento dokument.
A přičítáme to jen neuvěřitelné shodě náhod a okolností, že jsme až do ukončení výběrového řízení nedostali oficiální cestou žádnou odpověď. Pro pořádek uvádíme, že jsme o informace pro jistotu požádali dvakrát. Z pozice obyčejného občana, o jehož blaho se na radnici starají. A jako zastupitelé, kterým by přístup k takovým dokumentům měl být umožněn především. Mail s požadovanou informací a přiloženou specifikací obdržel občan žadatel od pana Čermáka, technika správy majetku, až den po uzávěrce podávání nabídek.
A jen pro pořádek dodáváme, že naše zastupitelka Petra Pelešková, která si o stejný dokument požádala v den uveřejnění výběrového řízení, specifikace nedostala vůbec.
Odkud jsme tedy specifikace znali?
Dokument se nám podařilo získat od prodejců podobných strojů, které jsme s informací o výběrovém řízení oslovili; ty se na úřadě k šípku poslat neodvážili. Mohli jsme si tedy – i přes zmíněné překážky – potřebný dokument včas prostudovat a začít jednat. Naši zastupitelé oficiálním dopisem vyzvali Radu města, aby výběrové řízení zrušila. Důvody jsme pečlivě vysvětlili a vypsali:
Rada města Libčice nad Vltavou
Nám. Svobody 90
252 66 Libčice nad Vltavou
Výzva zastupitelů města
Radě města Libčice nad Vltavou ve smyslu § 82 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění
Vážení členové rady města,
obracíme se na Vás ve věci výzvy k předkládání nabídek zveřejněné dne 18. 10. 2016 na úřední desce města Libčice nad Vltavou, která se týká výběrového řízení na zakázku malého rozsahu na dodávku zametacího stroje pro město Libčice nad Vltavou.
Ve zveřejněné výzvě k podání nabídek shledáváme několik chyb a nedostatků, které nás vedou k přesvědčení, že zadání pro výběr dodavatele není připraveno s náležitou péčí a není v souladu s právními předpisy. Vyzýváme Vás proto ke zrušení tohoto výběrového řízení a k přípravě nového zadání, které bude zpracované v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
Důvody, které nás vedou k našemu přesvědčení, jsou následující:
- Během jednání zastupitelstva č.13 byla sdělena předpokládaná hodnota poptávaného zařízení a do rozpočtu města schválena položka ve výši 2,7 mil Kč s DPH (cca 2,23 mil Kč bez DPH). Tato výše předpokládané ceny neumožňuje vyhlášení výběrového řízení jako zakázku malého rozsahu, protože zakázka malého rozsahu na dodávky má podle zákona o veřejných zakázkách limit pro předpokládanou hodnotu max. 2 mil Kč bez DPH. Výzva k podání nabídek má tedy podstatné vady a není zpracovaná v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
- Technické podmínky, jejichž splněním podmiňuje zadavatel účast zájemce ve výběru, jsou bez opodstatnění příliš omezující a předem zužují okruh potenciálních uchazečů.
- Za problematické parametry v technických podmínkách považujeme:
- Minimální velikost nádrže na vodu 150 l
- Přepravní rychlost 25 km/h
- Technologii kloubového uložení
- Administrativně písařská chyba v přehledu požadovaných technických podmínek, a to šíře 110 mm pro odmetací kartáč na sníh, sama o sobě způsobuje v podstatě nesplnitelnost vyhlášené výzvy k podání nabídek, i když je chybou na první pohled evidentní, v kontextu požadavku splnit všechny technické podmínky způsobuje nemožnost účasti jakéhokoliv zájemce.
V Libčicích nad Vltavou dne 25. 10. 2016
Zastupitelé města za Libčický občanský spolek LOS: Luboš Harazin, Ing. Tereza Nehasilová, Ing. Petra Pelešková, Ilona Ptáčková
Rada náš podnět vyřídila
Celá věc se točí kolem zametání. Možná si vzpomenete, že v prvním díle tohoto seriálu jsme i my – stejně jako bájná kněžna Libuše na svém mýtickém hradě – měli věšteckou chvilku. Ptali jsme se, zda se bude zametat “co” nebo “s kým”. A Rada města nám nyní odpověděla takto:
8. listopadu 2016
Věc: usnesení rady města
Rada města na svém 23. zasedání dne 2. 11. 2016 projednala Vaši výzvu na zrušení výběrového řízení s tímto výsledkem:
Usnesení: Rada města bere na vědomí výzvu zastupitelů za LOS na zrušení výběrového řízení na dodavatele zametacího stroje a konstatuje, že obsahuje řadu nejasných formulací.
Tečka. To je všechno, víc nic… Obdobná formulace se ocitla i v oficiálním zápisu z jednání Rady města č. 23/2016 (mimochodem zápis č. 22/2016 na městském webu stále chybí, tedy ho dáváme k dispozici zde):
zápis RM č. 22-2016.pdf
(dokument, kterým Rada města schvaluje předvybrané firmy,
které město osloví s poptávkou na zametací stroj)
Buď nechtějí rozumět, nebo opravdu nerozumí
Zadání neodpovídá zákonu o veřejných zakázkách – předpokládaná cena neumožňuje vypsat nabídkové řízení mimo režim zákona o veřejných zakázkách. Požadavky na specifikaci stroje jsou bezdůvodně ušity na míru konkrétnímu stroji. A ještě ke všemu je ve specifikacích tisková chyba, která je ovšem závazná a diskvalifikuje všechna možná nabídnutá zařízení. Včetně toho, které si někdo na městě zjevně předem vybral…
Pokud jediná odpověď rady města na takový podnět je: “výzva obsahuje řadu nejasných formulací,” pak jediná další korektní návazná otázka zní:
“Pokud se pánové v naší výzvě nedokáží zorientovat, sedí v Radě města opravdu kompetentní lidé?”
Nechť si každý odpoví sám.
Z naší strany to v každém případě není konec. Využijeme všech prostředků k nápravě, s takto provedeným výběrovým řízením se nehodláme smířit. Můžete se těšit (těšit?) na další díly naší zametací ságy. My pevně doufáme, že na to spotřebujeme méně římských číslovek, než George Lucas ve svých Hvězdných válkách na vítězství dobra nad temnou stranou.
Související dokumenty
Čtěte také předchozí díly tohoto seriálu:
- Díl 1.: Zametací výběrové řízení
- Díl 2.: Smutné oči libčických občanů
Ten 110mm = 11cm široký kartáč na odmetání sněhu je tento typ? Viz http://www.domacipotrebybrandys.cz/obr/1330224_2.jpg. S tak malým pinďou toho zaměstnanci města mnoho nezametou.